长期以来，凡口矿领导高度重视安全管理，想尽千方百计有效提高安全管理相关人员的责任意识，努力打造具有高水平、超能力综合素质的安全管理团队，今年又给每个中层以上领导干部、高管、安委安网成员发放一本《安全管理学——事故预防的行为控制方法》。我有幸拜读了这本安全管理学著作，我闻到阵阵油墨香的同时，矿山企业安全管理的忧患意识再次涌上心头。安全管理要进步，安全管理办法就得更新、就得与时俱进，事故预防的行为控制办法就得到位、就得实用有效。《安全管理学——事故预防的行为控制方法》一书上的理论基础与思考都达到了一定的深度。
这本书对于矿山企业生产的管理有很大的启发意义，在普及安全生产知识、分析事故致因理论、安全管理操作方法也有很强的思想启迪作用。从“双基”考核、“隐患买卖”“四自一保”等全新的安全管理操作方法，从操作步骤、运行办法、方法评述、效果分析的阐释，告诉我们，安全管理的方法可以如出一辙。个人行为控制、组织行为控制，为我们提供了有效的事故预防的行为控制方法；运行分析、理论实质分析、效果分析，为我们支撑起对安全生产管理的现实理念。
书中讲到，广义的安全管理就是事故预防，包括安全工程技术和安全行为控制两方面；狭义的安全管理只有安全相关行为控制一方面。这本书最吸引我的部分，却是作者对“组织行为控制——安全管理程序与方法”安全管理实用方法的研究和阐述。这一部分实则是点睛之笔。
“双基”考核、“隐患买卖”“四自一保”，是企业安全管理的独门方法。其中，“双基”考核是著名化工集团所用的纵向考核法、“隐患买卖”是企业控制风险的正向安全激励方法、而“四自一保”则是企业员工个体安全向团队安全推进的成功经验。针对这三个独门的新型安全生产管理方法，书作者做出了如下阐释：
“双基”考核。“双基”指的是基层建设、基础建设。基层建设就是建立健全领导团队，既健全行政、党委管理队伍，也健全技术队伍。而基础建设就是建立健全各项管理制度，主要是安全管理制度。
“双基”考核既考核基层建设，也考核基础建设，但分析考核内容可知，主要考核的内容是基层建设，也就是工作质量，尤其是与安全相关工作的质量。体现的基本思想就是质量决定安全业绩，有工作要求、有考核才能创造工作业绩和经济鼓励的有效性。
“隐患买卖”。隐患就是危险源，是事故发生的来源。隐患既包括作为事故直接原因的人的不安全动作、物的不安全状态，也包括作为事故间接原因和根本原因的安全知识不足、安全意识不高、安全习惯不佳以及安全管理体系不健全等。但在厂矿企业安全管理过程中，隐患多指发生在生产现场（井下）的不安全动作和不安全状态，即违章现象或者有可能导致事故的各种现象。
隐患的治理过程是预防事故的最重要手段，也是厂矿日常安全管理工作最重要的内容。河南能源化工集团陈四楼煤矿在长期的安全管理实践中以现实情况为基础，设计了称为“隐患买卖”的隐患识别与治理方法，其核心思想是用“正向（鼓励）”的经济激励来鼓励隐患识别与治理，在实践应用中，在创造和谐稳定、快乐工作的员工工作氛围的同时，创造了优异的安全管理业绩。
“四自一保”。“四自一保”的含义是，在安全方面，员工自律、班组自主、区队自治、系统自控，最后保证整个企业的安全，也有人称其为“4+1管理模式”。员工自律的内容主要是员工自觉杜绝违章、按章操作，手段是对员工进行教育培训，员工自觉养成安全习惯，并对员工进行安全业绩考核等。以使员工实现自我安全；班组自主、区队自治、系统自控都是各个单位自己管好自己业务范围内的安全，手段是建立良好的管理制度、实施办法、业绩考核、鼓励措施等。
“四自一保”管理方法体系的思想是管生产必须管安全，即在进行业务工作的同时必须首先解决安全问题，而且安全问题要在自己的管理范围内自己解决，而不是依靠外部力量如安全部门的检查和督促来解决，这样就解决了安全部门力量不足、不完全熟悉各个单位及各个业务系统安全问题、安全和业务有冲突的矛盾。同时，安全部门的责任也减轻了，安全部门工作的积极性也得到了提高。
在《安全管理学——事故预防的行为控制方法》一书中，作者站在了一个客观的立场上，用细致的说明与合理的分析告诉我们：重视安全、创新管理、实现安全稳定生产。
读完此书，我深深地体会到，在作者心中，企业安全生产管理的无上法则不仅是一套理论与方法，还是一种精神、一种原则。安全管理代表的不只是科学发展观，所提出的事故预防的要求，还代表着必须紧持的认真踏实的工作作风，甚至还代表着一个企业的健康发展。
文稿：宋志灵
责编：叶晓冬
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